Верховна Рада ухвалила Закон "Про внесення змін до Земельного та Лісового кодексів України щодо збереження лісів" з урахуванням пропозицій Президента України
Законом внесено зміни до Земельного та Лісового кодексів України, які спрямовані на збереження лісів, у зв'язку з чим передбачається розширити повноваження органів виконавчої влади різних рівнів у сфері розпорядження лісами за рахунок повноважень органів місцевого самоврядування.
Підтримуючи необхідність вдосконалення механізму державного управління у сфері поводження з лісами, Президент України не підтримує положення закону щодо позбавлення сільських, селищних, міських рад повноважень розпоряджатися землями (лісами) в межах населених пунктів до розмежування земель державної та комунальної власності (зміни до пункту 12 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України) на користь Кабінету Міністрів.
В пропозиціях зазначається, що статтею 9 Лісового кодексу України визначено, що ліси в межах населених пунктів перебувають у комунальній власності, крім лісів, що перебувають у державній або приватній власності.
Отже, законом, прийнятим парламентом 22 грудня 2011 року, Кабінет Міністрів уповноважується розпоряджатися комунальною власністю.
Такий підхід порушує Конституцію України, за якою земля та інші природні ресурси (якими є і ліси) є об'єктами права власності українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією (стаття 13); матеріальною основою місцевого самоврядування є, зокрема, земля, природні ресурси, що перебувають у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах (частина перша статті 142); територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності (частина перша статті 143).
Тому Президент України пропонує абзац одинадцятий підпункту 1 пункту 1 Закону "Про внесення змін до Земельного та Лісового кодексів України щодо збереження лісів" виключити.
Відповідний законопроект зареєстровано за №8489.
