100 днів Василя Кузьовича: перші підсумки роботи та нові завдання Голови Держлісагентства
26 жовтня 2020
100 днів Василя Кузьовича: перші підсумки роботи та нові завдання Голови Держлісагентства. Минає сто днів, відтоді як Василь Кузьович став Головою Державного агентства лісових ресурсів України. Отже вже можна аналізувати, чого досягнув очільник лісової галузі.
«100 днів на посаді Голови Держлісагентства стали вирішальними у ряді важливих Урядових програм, направлених для майбутнього лісового господарства». – заявив Василь Кузьович, коментуючи прес-службі Державного агентства лісових ресурсів України контрольний рубіж свого призначення на посаду очільника всієї лісової галузі України з 50 000 працівниками. Це основа, яка визначила пріоритети моєї роботи на першому етапі» - сказав Голова.
За словами Василя Кузьовича, це стосується кількох напрямків, найголовніший серед яких – реформування лісової галузі. «Підготовка реформи, – наголосив голова лісового відомства, – забрала найбільше часу і позначилася найбільшою кількістю змін, як в документальному вигляді, так і в тому, яким шляхом у подальшому розвиватиметься галузь. ✅ Виконано термінове доручення Прем’єр-міністра України Дениса Шмигаля щодо проєкту Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Державної програми підвищення пожежної безпеки в лісах України на 2021-2025 рр. Водночас впроваджено пілотний проєкт програмного продукту автоматизованої системи «Пожежна безпека». Розроблено законопроєкт «Про ринок деревини» та проєкт Закону «Про внесення до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства у сфері лісових відносин». Держлісагентством завершується розробка «Державної цільової програми розвитку лісового господарства на 2021-2030 роки, окремими положеннями якої будуть заходи щодо відновлення лісів на згарищах, що утворились у поточному році. Завершено узгодження із зацікавленими міністерствами та відомствами проєкт Закону України стосовно приєднання України до Європейського інституту лісу, відповідне рішення схвалено Кабінетом Міністрів України.
Одночасно, за словами Василя Кузьовича, поступово вдалося покращити окремі виробничо-фінансові показники діяльності , у т.ч. підвищення середньої зарплати, ріст якої склав 7,3 %. Зокрема, дохід від реалізації продукції за 100 днів становить 3,1 млрд. грн.
✅Необхідно відзначити зростання ціни знеособленого кубометра по кожній групі лісопродукції, у т. ч. деревини дров’яної непромислового використання на 10 гривень, деревини дров’яної промислового використання на 5 грн, круглих лісоматеріалів на 67 грн. На 400 мільйонів гривень виросли обсяги продажу необробленої деревини на електронних аукціонах. Внаслідок зростання реалізації дров’яної деревини на 100 тис. кубометрів зменшились залишки необробленої деревини на складах. За власні кошти 12 державних лісогосподарських підприємств придбано 73 одиниці техніки. До бюджетів усіх рівнів сплачено 1 млрд 249 млн грн податків, зборів та обов’язкових платежів та 327 млн грн єдиного соціального внеску, що разом становить 1,6 млрд гривень. Податковий борг підприємств перед бюджетом за липень-вересень скоротився на 41 млн грн, або на 64 %. Також на 3,3 млн грн або на 55% скоротилась заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску.
✅Поруч з цим, наголосив Голова, істотно вдалося зменшити обсяги незаконних рубок. Минулого року працівниками державної лісової охорони виявлено 90 тисяч кбм, а цього – 45. Це говорить про активізацію роботи у боротьбі з «лісокрадами». Ключову роль в забезпеченні охорони лісів від порушень лісового законодавства відіграє робота постійно діючих рейдових бригад, які створені в кожному держлісгоспі та лісництвах, загальною кількістю 815 груп. Крім того, він підкреслив, що мобільними рейдовими групами спільно з працівниками Нацполіції та Держекоінспекції проведено 31,8 тисяч рейдів, за результатами яких складено понад 3 тисячі адмінпротоколів, на суму штрафів майже 1 мільйон гривень, загальна заподіяна шкода становить 13,5 мільйонів гривень. До правоохоронних органів передано 480 справ.
✅Разом з тим Держлісагентством
розроблено та направлено для погодження проєкт постанови КМУ «Про затвердження господарської діяльності у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів і визначається періодичність проведення планових заходів державного контролю за додержанням нормативно-правових актів щодо ведення лісового господарства Держлісагентством». Розроблено проєкт Постанови, спрямований на спрощення процедури та встановлення чітких критеріїв визначення лісогосподарської діяльності, яка не підлягає оцінці впливу на довкілля, зокрема, спрямованої на ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій природного характеру (лісові пожежі, масове пошкодження шкідниками й хворобами, буреломи тощо). Окремим пріоритетом залишається контроль над обліком ресурсів. Створена та успішно функціонує єдина державна система е-обліку деревини. До е-обліку підключено 547 постійних лісокористувачів, 323 з яких – держлісгоспи. Держлісагентство завершило підготовки нормативно-правового акту, направленого на запровадження національної інвентаризації лісів. Відповідний проєкт опрацьовується Міндовкіллям.
✅Мисливське господарство
Розроблено та зареєстровано в Мінюсті наказ Міндовкілля «Про затвердження Форми договору про умови ведення мисливського господарства». Окрім цього розроблено та направлено на погодження зацікавленим сторонам проєкт розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Концепції розвитку мисливського господарства в Україні на період 2021-2025 роки», проєктів наказів Міндовкілля «Про затвердження строків проведення користувачами мисливських угідь натаскування, наганяння, вимуштрування, польових випробувань і змагань мисливських собак», «Про затвердження уніфікованої форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері мисливського господарства та полювання», «Про затвердження Порядку використання коштів спеціального фонду власних надходжень від реалізації користувачам мисливських угідь ліцензій на добування мисливських тварин, а також за видачу посвідчень мисливця та щорічних контрольних карток обліку добутої дичини і порушень правил полювання», «Про затвердження Порядку видачі посвідчень мисливця і щорічних контрольних карток обліку добутої дичини і порушень правил полювання, «Про затвердження Порядку видачі паспортів на собак мисливських порід, інших ловчих звірів та птахів», «Про затвердження Правил державного обліку мисливських тварин і обсягів їх добування».
Держлісагентство, відповідні обласні управління лісового та мисливського господарства, а також державні лісогосподарські підприємства остаточно визначились та підтримали пропозиції Міндовкілля щодо створення національного природного парку «Холодний Яр» у Черкаській області та забезпечення належного функціонування національного природного парку «Кармелюкове Поділля» у Вінницькій області. Взято участь у 25-й сесії Комітету по лісу ФАО. Завершено процес підготовки та узгодження документів 8-ї Міністерської конференції по захисту лісів Європи, у т. ч. цілей та завдань стосовно лісів Європи на період до 2030 року. Розпочато підготовчий етап реалізації проєкту ФАО з питань боротьби зі всиханням соснових насаджень. Забезпечено проведення 3-х засідань Громадської ради при Держлісагентстві та 1 засідання НТР, на якому завершено розгляд завершених науково-дослідних робіт тематичного плану 2015-2019 років.
✅Держлісагентством надано сприяння у проведенні першого лісопереробного форуму в рамках проведення міжнародної виставки «Лісдеревмаш», а також Всеукраїнської акції «Озеленення України». Спільними зусиллями та завдяки ініціативі президенту «СЕО» Club Ukraine» і генеральному директору Книги рекордів України Ганні Крисюк за підтримки Романа Абрамовського, Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та Держлісагентству, тільки лісівниками тільки за один день було висаджено 1770275 сіянців. Нові ліси створені на площі понад 400 гектарів.
https://forest.gov.ua/
Потрібно доносити правду про ліс всіма можливими способами і методами комунікації, - Голова Держлісагентства Василь Кузьович
23 липня 2020
Наразі лісова галузь стоїть перед багатьма викликами. Переконаний, що настав час втілювати зміни, які будуть направлені на благо українського лісу – для цього є і підтримка керівництва держави, Уряду та Парламенту. На цьому наголосив Голова Державного агентства лісових ресурсів України Василь Кузьовив на свої сторінці у
Facebook.
«Враховуючи стрімкий розвиток інформаційних технологій, вирішив вести публічну сторінку у Facebook. Прийняв таке рішення не задля власного піару. Не завжди люди заходять на офіційні сайти органів влади, у той час як дуже багато на своїх телефонах мають легкий доступ до соцмереж. І саме тому вважаю, що потрібно доносити правду про ліс всіма можливими способами і методами комунікації. Адже в Інтернеті, зокрема, соцмережах дуже багато неправдивої чи перекрученої інформації про лісове господарство України», - написав він.
Василь Кузьович повідомив, що вже зі своєю командою заступників вивчає стан лісової галузі: що є на сьогодні, і що потрібно виправляти. Напрацьовується план дій.
«За дорученням Міністра захисту довкілля і природних ресурсів України Романа Абрамовського працюємо над розробкою Державної стратегії управління українськими лісами до 2035 року. Її фінальний варіант та обговорення відбуватиметься на робочій групі при Міндовкіллі», - зазначив Голова Держлісагентства.
Також він поінформував, що лісівники наразі працюють над профілактикою та запобіганням лісових пожеж.
«Серед глобального – запуск національної інвентаризації лісів. Закон, підписаний у червні Президентом України, передбачає ухвалення порядку та інструкції її проведення. Також потрібне фінансування для закупівлі необхідного обладнання. На цей рік певні кошти передбачені у бюджеті. Працюємо на тим, щоб якнайшвидше пройти всі бюрократичні процедури», - наголосив Василь Кузьович.
За словами Голови відомства, важливе питання – внесення змін до законодавчої бази. Змінюється час, клімат і – змінюється ліс. Тому потрібно провести законодавчу адаптацію до цих змін, а також змінити і підзаконні нормативно-правові акти, які регулюють лісогосподарську діяльність.
http://dklg.kmu.gov.ua/
Всі ділянки суцільних зрубів відновлюють молодим лісом, - Голова Держлісагентства Андрій Заблоцький
20 травня 2020
Всі ділянки суцільних зрубів повністю відновлюють молодим лісом. Про це повідомив Голова Держлісагентства Андрій Заблоцький. Він зазначив, що вдається створювати і нові ліси. На сьогодні вже відновлено майже 25 тисяч гектарів лісу (висаджено більше 122 мільйонів дерев).
Відповідно до законодавства надається один-два роки, протягом яких необхідно відтворити ліс на місці суцільних зрубів або згарищ. Такий період обумовлений необхідністю підготовки ґрунту та інших заходів для садіння лісу або сприянню його природному поновленню. Основне правило: скільки було зрубано – стільки і посаджено.
Це лише висаджування вручну, або механічно. Ще незабаром ми підіб’ємо підсумки разом з природним поновленням. Цього року планується загалом відтворити близько 35 тисяч гектарів лісу.
Детальніше - дивіться у сюжеті телеканалу ICTV
https://bit.ly/3g5oSTa
http://dklg.kmu.gov.ua
Держлісагентство: з початку року виникло 180 лісових пожеж, половина з них - за останній тиждень
30 березня 2020
Станом на 30.03.2020 працівниками державної лісової охорони лісогосподарських підприємств,
що входять до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів України, виявлено та погашено 180 лісових пожеж.
Загальна площа лісових пожеж складає 183,6 га.
Для гасіння шести лісових пожеж довелося залучати працівників
Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
Кількість лісових пожеж за останній тиждень збільшилася в 2 рази, а площа – майже втричі (станом на 22.03.2020 було
зафіксовано 91 пожежа на площі 66,5 га). Якщо порівнювати з минулим роком, то кількість лісових пожеж збільшилася
(на 30.03.19 було 48, а цього року вже 180), однак площа пожеж зменшилась (на 30.03.19 було 217,5 га, цього року – 183,6 га).
За кількістю найбільше горять лісові масиви на Житомирщині (41 лісова пожежа загальною площею 46,6га),
Херсонщині (32 лісові пожежі загальною площею 7,3га), Луганщині (19 лісових пожеж загальною площею 65,7га),
Одещині (18 лісових пожеж загальною площею 21,8га),
Дніпропетровщині (18 лісових пожеж загальною площею 6,9 га).
Дві найбільші за площею лісові пожежі сталися на Луганщині (17.03.2020 в Новоайдарському лісгоспі – 16 га, 29.03 в
Старобільському лісгоспі – майже 40га).
Хочемо звернути увагу, що причини виникнення лісових пожеж – це людський фактор (85%) та настання сухої вітряної погоди. Розпочалось масове випалювання стерні, іншої рослинності
на сільськогосподарських землях, навколо автомобільних доріг, залізниць, населених пунктів, що створює
реальну загрозу прилеглим лісовим масивам та може призвести до великих лісових пожеж.
Так, наприклад, на Сумщині останні 10 днів масово підпалюють луга на території комунальних агролісів, а біля них горять самосівні ліси. Держлісохорона і техніка державних лісгоспів, які знаходяться поруч цих лісів,
намагаються відбити вогонь, але це не завжди виходить – вогонь фронтом заходить у ліс державного лісового фонду.
На Житомирщині та Полтавщині зачасту горять болта, вогонь з яких перкидується на ліс.
Довідково.
Наразі у відомчій пожежній охороні працює близько 12 тис. лісівників. Створена мережа реагування із 502 пожежно-спостережних веж, з них 337 - обладнано сучасними телевізійними системами спостереження для оперативного виявлення лісових пожеж. Загалом діє 273 лісові пожежні станції. Однак, на Півдні та Сході, де рівень пожежної небезпеки завжди найвищий, не всі станції укомплектовані особовим складом і технікою для гасіння лісових пожеж.
Державними лісогосподарськими підприємствами в 2019 році здійснено комплекс організаційних та практичних протипожежних заходів. Влаштовано 59 км нових протипожежних розривів, заслонів, бар`єрів та 52,5 тис. км мінералізованих смуг, проведено догляд за вже створеними мінералізованими смугами в обсязі 248,2 тис. км, перекрито 15 тис. позапланових лісових доріг. У лісових масивах вздовж доріг загального користування та у місцях відпочинку населення встановлено 12,4 тис. аншлагів, бігбордів, панно, плакатів на протипожежну тематику. Державною лісовою охороною в 2019 році проведено 21,6 тис. рейдів, виявлено та оштрафовано 1285 порушників правил пожежної безпеки на суму 132,5 тис. гривень.
У 2020 році створюються додатково нові протипожежні розриви, заслони, бар`єри довжиною 61 км, мінералізовані смуги – довжиною 45,6 тис. км, заплановано здійснення догляду за раніше створеними довжиною 219 тис. км, будівництво доріг протипожежного призначення – довжиною 113 км.
http://dklg.kmu.gov.ua/
Держлісагентство: Експорт виробів з деревини зріс на 25%
26 березня 2020
За два місця цього року на 25% збільшився експорт виробів з деревини за низкою позицій. Про це повідомив Голова Державного агентства лісових ресурсів України Андрій Заблоцький.
«Статистика по підприємствам, які належать до сфери управління Держлісагентства, така: якщо у грудні 2019 експортовано 54,4 тис. кубометрів виробів з деревини, то у лютому 2020 – більше 68 тис. кубометрів», - зазначив він.
Андрій Заблоцький підкреслив, що це не ліс-кругляк (який заборонений до експорту), а продукція з доданою вартістю – різні види пиломатеріалів, тріска, дрова колоті, щит, заготовки для європіддонів, пиляні заготовки та ін.
«Тобто, галузь поступово нарощує обсяги експорту виробів з доданою вартістю, а це надходження валютної виручки, зростання відрахувань до бюджету», - підкреслив Голова Держлісагентства.
http://dklg.kmu.gov.ua
Лісова галузь адаптувалася до роботи в умовах карантину
24 березня 2020
Голова Держлісагентства Андрій Заблоцький повідомив, що лісова галузь адаптувалася до роботи в умовах карантину.
«Агентство продовжує працювати в штатному режимі, всі функції виконуються в повному обсязі з урахуванням вимог протиепідемічних заходів», - написаввін.
Він закликав всіх утриматися від відвідування установ у період карантину. Працівники, які можуть виконувати свої обов’язки дистанційно, залишаються працювати вдома.
«Зараз як ніколи важливо залишатися вдома, адже тільки так ми зможемо зупинити поширення коронавірусу. Захистіть себе і ваших близьких!», - наголосив Андрій Заблоцький.
Ті працівники, яким необхідно перебувати на роботі, забезпечуються засобами індивідуального захисту (маски, рукавиці, дезінфекційні засоби для рук, обробки робочих поверхонь та ін.). На підприємствах галузі забезпечено дотримання доручень Уряду та рекомендацій МОЗ.
http://dklg.kmu.gov.ua/
Голова Держлісагентства розповів про стан лісової галузі за 2019 рік
6 березня 2020
Для мене як керівника, який несе відповідальність за фінансову і бюджету дисципліну, неприпустимо здійснення будь-яких зловживань та дій, що направлені на погіршення фінансових показників держпідприємств. Такі службові особи повинні і вже несуть відповідальність. На цьому наголосив Голова Державного агентства лісових ресурсів України Андрій Заблоцький під час презентації Публічного звіту відомства за 2019 рік, яка відбулася 5 березня.
«Я очолив Держлісагентство в останній робочий день 2019. Однак, виконуючи вимоги законодавства, прозвітував перед громадськістю про діяльність відомства за минулій рік», - сказав він.
Андрій Заблоцький звернув увагу на фінансово-економічну складову та ефективність роботи держпідприємств. За його словами, у минулому році рентабельність підприємств галузі зменшилась у порівняння з 2018 роком з 2,8% до 1,9%, а це найнижчий показник за останні п’ять років.
«132 підприємства мають рентабельність менше 1%, серед яких 33 підприємств південно-східного регіону, 13 підприємств Житомирської області, 12 підприємств Волинської, 10 підприємств Чернігівської та 9 підприємств Рівненської. Окрім того, 5 підприємств отримали збиток у загальній сумі 1,9 млн гривень. Щодо керівників цих підприємств ми прийняли відповідні кадрові рішення», - повідомив Голова Держлісагентства.
Коефіцієнт співвідношення кредиторської і дебіторської заборгованості на кінець 2019 року становив 3,4 проти 4,6 на його початку.
«Ріст кредиторської заборгованості обумовлений постійним зростанням цін і тарифів на енергоносії, паливно-мастильні матеріали, залізничні перевезення та інші товари і послуги, які закуповують підприємства для здійснення виробничо-господарської діяльності», - підкреслив Андрій Заблоцький.
Як зазначив Голова відомства, ріст дебіторської заборгованості у 2019 році відбувся у 70% підприємств. Найбільше її зростання відбулося в І кварталі звітного року – на 42% і викликане воно було значним падінням ринку деревини в Україні, що знизило платоспроможність вітчизняних деревообробних підприємств, які є основними покупцями деревини у лісогосподарських підприємств.
Ріст дебіторської заборгованості протягом трьох останніх кварталів 2019 року, який не супроводжувався зростанням обсягів реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) підприємств, допустили два державні лісогосподарські підприємства Житомирщини, п’ять лісгоспів Закарпаття, один лісгосп Київщини, три лісгоспи Львівщини, три лісгоспи Харківської області.
«Цього року вже звільнено скандально відомих директорів державних лісогосподарських підприємств Харківської, Житомирської та Закарпатської областей», - повідомив Андрій Заблоцький.
Окрім того, він розповів і про інші підсумки роботи Держлісагентства у 2019 році.
Зокрема, було відтворено лісів на площі 42 тисячі га (у т.ч. нових лісів – 2,2 тисяч га). Це більше ніж площа суцільних зрубів (40,1 тис. га). Проблема у відсутності держпідтримки на роботи з лісорозведення.
«Обсяги та збитки від незаконних рубок протягом 2019 року критично зросли до показника 118 тис. куб. метрів і 814,2 млн гривень, майже в 7 разів. Найбільше таких випадків на Херсонщині та Харківщині. Низка керівників лісогосподарських підприємств Харківщини вже звільнені за допущення та приховування великих обсягів незаконних рубок. Правоохоронні органи займаються питанням притягнення їх до відповідальності», - зазначив Голова Держлісагентства.
За його словами, обсяги всихання, зокрема через короїдів, зменшилися і становлять 270 тис. га. Однак, з’явилася нова проблема – Держпродспоживслужбою підтверджена поява небезпечного карантинного виду смарагдової ясеневої вузькотілої златки, яка є шкідником та заселяє дерева ясена без видимих ознак ослаблення, що прискорює їхнє відмирання. Уже введено карантин на території Біловодського лісомисливського господарства Луганської області. Зарегульованість вимог Санітарних правил в лісах України може призвести до швидкого розповсюдження цього шкідника та втрати ясеневих насаджень в Україні.
«Працюємо над цими питаннями вже зараз і скоро опублікуємо нові вимоги до проведення санітарних рубок - це важливо», - підкреслив Голова Держлісагентства.
Також Андрій Заблоцький поінформував, що загальний обсяг реалізації деревини у круглому вигляді становив 12,9 млн кубометрів, що на 0,75 млн кубометрів менше ніж у 2018.
«На складах знаходилось більше одного мільйона кубометрів лісопродукції. Найбільше залишків – це дров’яна деревина, яка має обмежений попит, зокрема і через низку дій та заходів попередніх урядів, що обмежили можливість перевезення дров залізничним транспортом. Ця деревина псується на складах. За нашими підрахунками, це завдало близько одного мільярда гривень збитків. Ми докладаємо зусиль для зміни ситуації», - повідомив Голова Держлісагентства.
Більш детально про діяльність Держлісагентства за 2019 рік можете прочитати у Публічному звіті
https://drive.google.com/file/d/1UApjLM9DPt0MugIiiTWMbg4IXN8PAvWZ/view.
http://dklg.kmu.gov.ua/
До червня законопроект про ринок деревини буде поданий до Парламенту, - Андрій Заблоцький
17 січня 2020
Перед Держлісагентством стоїть завдання подати до Парламенту законопроект про ринок деревини до червня цього року. Сподіваюся, що спільно з профільними асоціація ми плідно попрацюємо і подамо його швидше. Про це повідомив Голова Державного агентства лісових ресурсів України Андрій Заблоцький під час зустрічі, ініційованої представниками асоціацій деревообробних та лісозаготівельних підприємств.
Він зазначив, що буде формуватися спільна робоча група з народних депутатів, представників міністерств та асоціацій. Робоча група напрацює бачення та механізм прозорого ринку деревини.
Також Андрій Заблоцький повідомив, що ще одним пріоритетом є формування документу, в якому будуть визначені цілі політики щодо лісової галузі України. «Цей документ потрібно як бачення, куди ми маємо рухатися наступні роки», - сказав Голова Держлісагентства.
Окрім того, він поінформував, що за результатами наради під головуванням Прем’єр-міністра України наразі формуються основні завдання стосовно розвитку лісової галузі та оформлюються в план роботи Міністерства енергетики та захисту довкілля.
«У нас амбітні плани стосовно покращення законодавства, і в цілому регулювання. Це те, на жаль, що не робилося останні роки. І це те, що є ключовим, щоб запустити роботу лісогосподарської галузі», - наголосив Андрій Заблоцький.
Голова Держлісагентства зазначив, що підхід до комунікацій з громадськістю та бізнесом буде змінюватися. «Діалог проводитиметься постійно, щоб отримувати більше інформації від вас та реагувати», - сказав він.
Обговорюючи проблемні питання, які порушували представники асоціацій деревообробників, Андрій Заблоцький повідомив, що вже дав доручення всім територіальним управлінням Держлісагентства переглянути систему формування собівартості деревини та надати пропозиції для можливості більш гнучко реагувати на цінові коливання при її реалізації.
«Держава має розуміти, якщо є падіння попиту, - як ми маємо реагувати на це. Ми переглядатимемо методику формування собівартості. Це буде для того, щоб ми могли забезпечити всіх, максимально можливо, сировиною. Тому що деревина є спільним обмеженим ресурсом. Спільним, тому що вона належить всьому суспільству, а обмеженим – тому що є певні визначені обсяги, скільки ми маємо заготовляти», - сказав Голова відомства.
Учасники зустрічі обговорили також низку інших питань. Андрій Заблоцький запропонував, щоб представники асоціацій надали Держлісагентству всю необхідну фахову інформацію та розрахунки. «Ми знаємо, що є проблеми у деревообробних підприємств, і є проблеми у державних лісгоспів. Ми проаналізуємо всі дані і обговоримо це на наступній зустрічі. Будемо зустрічатися і з іншими асоціаціями. Це буде відкритий процес», - сказав Голова відомства.
Участь у зустрічі взяли представники Всеукраїнської асоціації деревообробників, Івано-Франківської асоціації лісозаготівельних підприємств, асоціацій деревообробних підприємств Прикарпаття, Львівщини, Чернігівщини, Волині, Буковини, Черкащини, Київщини, Закарпаття, Тернопільщини, асоціації деревообробних і меблевих підприємств та організацій «Меблідервпром» та інші, а також начальники обласних управлінь лісового та мисливського господарства зазначених областей.
Прес-служба Держлісагентства
Голова Держлісагентства розповів про концепцію змін у лісовій галузі
15 січня 2020
Прем’єр-міністр України Олексій Гончарук висловив переконання, що «нахабне розкрадання українського лісу піде у минуле», ніхто не буде закривати очі на існування сірого ринку деревини. Про це він повідомив під час наради щодо подальшого розвитку лісової галузі з керівниками територіальних органів Державного агентства лісових ресурсів України.
«Всі, хто планує і далі розкрадати державні ресурси думаючи, що це, як завжди, зійде з рук — будуть звільнені з посад. А після розслідування відповідними правоохоронними органами — притягнуті до відповідальності», - запевнив Глава Уряду.
Він доручив новому Голові Держлісагентства, яке очолив новопризначений керівник Андрій Заблоцький, провести масштабний аудит підприємств, за результатами якого прийняти відповідні кадрові рішення. Це наступні області: Харківська, Житомирська, Чернігівська, Закарпатська, Івано-Франківська, Рівненська, Львівська, Волинська.
«Закликав відсторонити керівника Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства у відповідь на численні випадки незаконної вирубки лісів у регіоні. Жодних «чорних лісорубів» під прикриттям територіальних управлінь Держлісагентства не буде», - зазначив Прем’єр-міністр України Олексій Гончарук.
«Через незаконні вирубки лісів держава вже зазнала збитки на понад 1 мільярд гривень лише за останні декілька років. Це неприпустима історія, - наголосив Олексій Гончарук. – В Україні діятиме закон. Усі причетні до корупції будуть звільнені, а за результатами розслідування — притягнуті до відповідальності».
У свою чергу, Голова Держлісагентства Андрій Заблоцький розповів про основні концептуальні зміни у лісовій галузі.
«Для мене велика честь очолити таке відповідальне відомство. Ми розуміємо, що в суспільстві є великий запит на зміни, і є запит, щоб повернути довіру суспільства до лісівників», - підкреслив він.
Андрій Заблоцький зазначив, що у всьому світі раціональне використання лісових ресурсів є пріоритетом. «Ми маємо висаджувати ліс, ефективно використовувати лісові ресурси на підставі інвентаризації лісів та актуальної інформації. На жаль, на сьогодні, цього немає. Тому на виконання Указу Президента України та доручень Уряду Держлісагентством розробляється проект закону щодо Національної інвентаризації лісів. Це має покласти край невизначеності», - повідомив Голова Держлісагентства.
За його словами, відповідно до нових цілей Уряду, необхідно збільшити лісистість до 20%. «Ми над цим вже працюємо, розробляються відповідні програми», - сказав він.
Стосовно незаконних рубок Андрій Заблоцький зазначив, що значна частина ринку знаходиться в тіні. «Саме електронний облік деревини має на меті виправити цю ситуацію. Ми також плануємо ввести кримінальну відповідальність за переміщення деревини без бирок, а також за закупівлю незаконно заготовленої деревини», - підкреслив Голова Держлісагентства.
Також він пояснив, що тепер деревина обліковуватиметься, існуватиме централізований облік деревини, буде зрозуміле її походження. Відповідно, правоохоронні органи та громадськість зможуть перевіряти за номером бирки, товарно-транспортної накладної, номером авто, яке перевозить деревину. Прозорість у цьому питанні є ключовим і першим етапом.
«Стосовно незаконного обігу деревини, то на сьогодні нараховується значна кількість нелегальних лісопилок. Це пов’язано і з тим, що зараз необхідна велика кількість дозвільних документів для відкриття пилорами. Ми вважаємо, що прозорість регулювання, швидке відкриття бізнесу має бути пріоритетом, щоб легалізувати діяльність. І відповідно, повторюся, що деревина на лісопилці без бирок буде поза законом. Необхідно забезпечити стовідсоткову сертифікацію легальності обробленої деревини. Це ті елементи, які дозволять викорінити корупцію в галузі та нелегальний обіг деревини», - наголосив Андрій Заблоцький.
Окрім того, Голова відомства зазначив, що, на жаль, в Україні сьогодні немає правил гри на ринку торгівлі деревиною. Вони були скасовані більше року тому. «Необхідно терміново прийняти закон про ринок деревини, де будуть виписані прозорі та чіткі правила гри для всіх учасників процесу. Кожен бізнес – від маленького до великого – повинен мати можливість доступу до спільного обмеженого ресурсу. Все відбуватиметься на електронних площадках, це забезпечить рівність та конкуренцію на ринку», - сказав Андрій Заблоцький.
Він також звернув увагу на питання державного фінансування лісової галузі. Держлісагентство порушуватиме це питання перед Урядом та Парламентом, щоб підвищити державне фінансування. В окремих випадках його критично не вистачає.
«Дуже багато питань від суспільства та правоохоронних органів виникає щодо неефективності роботи державних лісогосподарських підприємств. Дійсно, на сьогодні, ми маємо близько 2 млрд гривень заборгованості за цими підприємствами. Вважаю, що це є недопустимим. Потрібно провести комплексний аудит по всіх державних підприємствах, визначити причини збитковості окремих підприємств, та прийняти відповідні рішення», - зазначив Голова Держлісагентства.
За його словами, оптимізація діяльності держпідприємств, врегулювання податкового навантаження, реструктуризація боргу мають бути пріоритетними рішеннями для вирішення цього питання. Також, паралельно з цим, потрібно розглянути і інституційну реформу, щоб покращити ефективність управління галузі в цілому.
«І, останнє, на мою думку найбільш важливе питання – повернення довіри людей до лісівників. Плануємо створити Єдиний лісовий портал. На якому, зокрема, буде розміщуватися онлайн-карта рубок, де кожен громадянин матиме змогу в будь-якому місці верифікувати законність рубок. У 14 областях така можливість уже є. Ми плануємо протягом 3-х місяців завершити таку роботу по всій території Україні – від Карпат, до Сходу, від Півночі до Півдня», - наголосив Андрій Заблоцький.
Як повідомив Голова Держлісагентства, також планується перевести видачу всіх дозвільних документів в електронний формат, щоб в Україні повноцінно запрацював «Ліс у смартфоні».
Прес-служба Держлісагентства,
використано матеріали Урядового порталу
Держлісагентство: Дані про заготівлю деревини стають доступними для суспільства
16 грудня 2019
Серед заходів, які впроваджує Держлісагентство на виконання завдань Президента та Уряду, – електронний реєстр дозвільних документів на заготівлю деревини та онлайн карта рубок
(«Ліс у смартфоні»),
відкрито
інформацію про деревину.
Про це повідомив т.в.о. Голови Державного агентства лісових ресурсів України Віталій Дудка під час виїзного засідання Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування. Засідання відбулося на базі відокремленого підрозділу Національного університету біоресурсів і природокористування України «Боярська лісова дослідна станція», 13 грудня 2019 року.
«Наразі є два основоположних документи, які окреслюють перші напрями нашої роботи. По-перше, це Указ Президента України, яким, зокрема, передбачається створення системи контролю та відстежування обігу деревини на ринку. А також розробка нормативно-правових актів, необхідних для початку проведення національної інвентаризації лісових ресурсів України», - повідомив Віталій Дудка.
Другим документом, за його словами, є затверджена Програма діяльності Уряду. Одна з цілей цієї Програми звучить як «Українці більш ефективно та ощадливо використовують природні ресурси».
«Початок виконання цих першочергових завдань Президента та Уряду вже покладено. Нещодавно прийнято дві постанови Уряду, які врегульовують механізм проведення моніторингу внутрішнього споживання деревини і запроваджують обов’язковий електронний облік деревини для всіх лісокористувачів України, а також запускають пілотний проект електронних аукціонів продажу деревини на «Prozorro.Продажі» з квітня 2020 року», - зазначив т.в.о. Голови Держлісагентства.
Окрім того, він окреслив основні риси лісового господарства, які відрізняють Україну від інших країн Європи.
«Екологічна цінність лісів і їх значення для економіки регіонів різна. Лісистість варіюється від 3,7% в Запорізькій до 51,4% в Закарпатській областях. Ліси зростають у трьох природних зонах (Полісся, Лісостеп, Степ), в Карпатах та гірських районах Криму, які мають різкі відмінності щодо лісорослинних умов. Лісове господарство є багатофункціональним. Ліс це не тільки деревина. Природоохоронна складова в наших лісах є визначальною – на сьогодні в половині українських лісів є суттєві природоохоронні обмеження, а відсоток заповідних лісів складає 16,8%. Окрім того, не потрібно забувати за соціальну складову – підприємства лісового господарства є основними роботодавцями та платниками податків в сільських територіях», - нагадав Віталій Дудка.
Також він звернув увагу на те, що на сьогодні Держлісагентство опікується лише 73% лісів, інші знаходяться у підпорядкуванні інших міністерств і відомств та місцевих органів влади (комунальні ліси). Така ситуація унеможливлює здійснення єдиної державної лісової політики.
Всі відкриті дані можна переглянути ТУТ.
Прес-служба Держлісагентства
Ліс у смартфоні: Держлісагентство запустило пілотний проєкт e-реєстру заготівлі деревини та онлайн-карту рубок
17 жовтня 2019
Державне агентство лісових ресурсів України запускає пілотний проєкт електронного реєстру лісорубних квитків на заготівлю деревини.
Яка мета?
«Це реєстр дозвільних документів, які дають право здійснювати господарську діяльність, пов'язану із заготівлею деревини. Реєстр лісорубних квитків покриває всю територію України. Ми зібрали всі дані в одному місці й почали робити їх більш доступними для громадськості», - повідомив генеральний директор державного підприємства «Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр» (ЛІАЦ) Держлісагентства Віктор Мельниченко.
Що вже зроблено?
У реєстрі станом на 16 жовтня оприлюднено інформацію про 27 тис. виданих дозвільних квитків на заготівлю деревини.
Розроблено онлайн-карту рубок, яка також працює в пілотному режимі і поширюється на три області – Чернігівську, Полтавську, Рівненську.
«Систему графічного відображення рубок на карті України на сьогодні ми відпрацьовуємо на трьох пілотних областях. Місяць, як ми почали завантажувати карти. Наразі вирішуємо низку технічних питань. До кінця року плануємо поширити проект на всю Україну для лісогосподарських підприємств, що входять до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів», - зауважив Віктор Мельниченко.
Як це працює?
Кожна людина може зайти з комп’ютера чи телефону на сайт LK.UKRFOREST.COM та ознайомитися з переліком лісорубних квитків на заготівлю деревини або перевірити на карті законність здійснення рубок.
Реєстр містить низку опцій, зокрема, можна обрати необхідну область, лісгосп, лісництво, квартал та виділ, систему і тип рубок, їхній статус та період проведення.
У загальному переліку можна обрати «Переглянути» та детально ознайомитися з тим чи іншим лісорубним квитком та ділянками, на яких відбувається чи відбуватиметься заготівля деревини, а також переглянути на онлайн-карті.
* На сьогодні доступні дані по Чернігівській, Полтавській, Рівненській областях
Що робити, якщо я у лісі і бачу рубку дерев?
Якщо Ви не знаєте вищезазначені дані, гуляючи лісом, бачите рубку дерев, то Вам потрібно зайти на сайт LK.UKRFOREST.COM і обрати опцію «Карта».
У Вашому телефоні має бути ввімкнена геолокація. Тоді на онлайн-карті автоматично визначиться Ваша геопозиція у лісі. Натиснувши на відповідний номер виділу, Ви побачите інформацію про рубку, а також зможете переглянути відповідний лісорубний квиток.
* На сьогодні доступні дані по Чернігівській, Полтавській, Рівненській областях
Якщо на карті лісорубного квитка немає, а рубка у лісі відбувається?
Вам потрібно або звернутися до лісництва чи лісгоспу, на території якого Ви знаходитеся та повідомити про рубку, яка не відображена на карті. Або викликати поліцію за номером 102.
* На сьогодні доступні дані по Чернігівській, Полтавській, Рівненській областях
Весь перелік лісорубних квитків у форматі PDF доступний на сайті у рубриці «Витяг з реєстру».
Які плани на майбутнє?
У планах – запуск реєстру лісових квитків на промисловий збір ягід, грибів, меду, лікувальних трав, який перебуває на фінальній стадії розробки.
Головне завдання – зробити на сайті більш доступною та інформативною функцію перегляду лісорубних квитків усіх лісогосподарських підприємств, які входять до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів.
Після розгляду й ухвалення Верховною Радою України низки законодавчих ініціатив, буде можливість поширити систему електронного обліку деревини, реєстр лісорубних і лісових квитків, онлайн-карту рубок на всіх постійних лісокористувачів, які також здійснюють заготівлю деревини, незалежно від підпорядкування. Тобто охопити всю Україну.
Довідково.
Лісорубний квиток – дозвіл на заготівлю деревини. Містить інформацію про місце та обсяг заготівлі. Документ видають обласні управління лісового та мисливського господарства.
Загальна площа лісових ділянок України становить 10,4 млн га. Лісистість країни становить 15,9%.
До сфери управління Держлісагентства належить 7,6 млн га лісів (73% лісового фонду України).
Держлісагентство координуватиметься через Мінекоенерго
30 вересня 2019
На Урядовому порталі оприлюднено постанову Уряду від 18 вересня 2019 р. № 847 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», яка визначає спрямування/впорядкування функцій органів влади у зв’язку з утворенням Міністерства енергетики та захисту довкілля України шляхом перейменування Мінприроди і реорганізації Міненерговугілля.
Відповідно до постанови Уряду, спрямування та координація Державного агентства лісових ресурсів України здійснюватиметься через Міністра енергетики та захисту довкілля України.
Згідно з оновленим положенням Мінекоенерго є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізацію державної політики, зокрема, у сфері лісового та мисливського господарства.
Окрім того, Мінекоенерго забезпечуватиме нормативно-правове регулювання, а саме розробку проектів нормативно-правових актів, видання нормативно-правових актів у межах повноважень, передбачених законом, у сфері раціонального використання, відтворення і охорони об’єктів тваринного і рослинного світу, біологічного і ландшафтного різноманіття, формування, збереження та використання екологічної мережі, біологічної та генетичної безпеки, охорони та раціонального використання земель з питань:
- охорони, використання та відтворення тваринного і рослинного світу;
- ведення державного обліку і кадастру рослинного світу, ведення державного кадастру тваринного світу;
- ведення державного обліку чисельності об’єктів тваринного світу та обліку обсягів їх добування;
- встановлення лімітів, норм використання об’єктів тваринного світу;
- спеціального використання об’єктів тваринного світу;
- реєстрації та утримання диких тварин, які вилучені з природного середовища з метою надання їм допомоги;
- реалізації об’єктів тваринного світу, конфіскованих або безоплатно вилучених внаслідок порушення законодавства в частині ввезення в Україну та вивезення за її межі диких тварин та інших об’єктів тваринного світу;
- встановлення правил добування диких тварин, а також їх утримання і розведення у напіввільних умовах чи в неволі;
- регулювання заходів, необхідних для скорочення чисельності тварин у разі виникнення або загрози виникнення епізоотій та в разі виникнення небезпечних ситуацій;
- затвердження переліків дикорослих видів рослин, поширення і чисельність яких підлягають регулюванню, а також порядку здійснення відповідних заходів щодо регулювання їх поширення і чисельності;
- ввезення в Україну і вивезення за її межі об’єктів тваринного і рослинного світу, крім генетично модифікованих організмів;
- загального використання і відтворення природних рослинних ресурсів;
- затвердження нормативів спеціального використання природних рослинних ресурсів, затвердження розрахункових лісосік;
- визначення природних рослинних угруповань, які підлягають занесенню до Зеленої книги України, затвердження переліків рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення, та типових природних рослинних угруповань, які підлягають охороні і заносяться до Зеленої книги України;
- ведення Червоної та Зеленої книг України;
- створення, поповнення, зберігання, використання, відчуження та державного обліку зоологічних і ботанічних колекцій, торгівлі ними, а також ввезення в Україну, пересилання та вивезення за її межі;
- затвердження переліків видів тварин, рослин та грибів, що заносяться до Червоної книги України, видів тварин, рослин та грибів, що виключені з Червоної книги України;
- державного обліку рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення, видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України;
- оцінки ризику потенційного впливу генетично модифікованих організмів на навколишнє природне середовище;
- встановлення переліку земель, на яких застосовується обмеження щодо вирощування генетично модифікованих сортів рослин;
- визначення і занесення видів тварин, які не занесені до Червоної книги України, але мають особливу наукову, природоохоронну та іншу цінність, до переліків видів тварин, які підлягають особливій охороні, та встановлення порядку їх охорони, використання і відтворення;
- затвердження типових конструкцій засобів перевезення диких тварин;
- забезпечення збереження біологічного і ландшафтного різноманіття, територій та об’єктів природно-заповідного фонду України, формування національної екологічної мережі;
- погоджує проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж земель оздоровчого, рекреаційного призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон;
- погоджує проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в зоні відчуження та зоні безумовного (обов’язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;
- погоджує рішення обласних, Київської, Севастопольської міських держадміністрацій про надання лісів у постійне користування.
Також Мінекоенерго:
- здійснюватиме погодження рішення про встановлення ліміту використання лісових ресурсів під час здійснення побічних лісових користувань та лісових ресурсів під час заготівлі другорядних лісових матеріалів;
- затверджуватиме нормативи спеціального використання природних рослинних ресурсів та розрахункові лісосіки заготівлі деревини, погоджуватиме матеріали лісовпорядкування;
- здійснюватиме погодження поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок.
Відповідно до положення Мінекоенерго забезпечуватиме, зокрема, здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням вимог природоохоронного законодавства у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів, мисливського впорядкування.
До повноважень Мінекоенерго належатиме забезпечення нормативно-правового регулювання, а саме розробка проектів нормативно-правових актів, видання нормативно-правових актів в межах повноважень, передбачених законом, у сфері лісового та мисливського господарства з питань:
- розроблення та організації виконання державних цільових, галузевих та інших програм охорони, захисту, використання та відтворення лісів;
- визначення пріоритетних напрямів та стратегії розвитку у сфері лісових відносин.
Вищезазначеною постановою Уряду вносяться зміни до Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України та Положення про Державне агентство лісових ресурсів України, зокрема, щодо перепідпорядкування відомства Міністерству енергетики та захисту довкілля.
Більш детально з Положенням про Міністерство енергетики та захисту довкілля України можна ознайомитися ТУТ.
Прес-служба Держлісагентства